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2018-12-15 05:40 来源:中国经济网

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2018-12-15 17:48:52 来源: 新华网
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????新华网南京2月24日电(张本甫 路铁学 张学师 杨菲菲)蔚蓝的大海、欢快的鱼群,见证了江苏省射阳县海洋与渔业工作者丰收的喜悦。

????2016年,射阳县完成水产品总产量21.8万吨,渔业总产值109.8亿元,增加值52.36亿元,获得“全国平安渔业示范县”称号,荣获“盐城市海洋与渔业工作综合考核一等奖”。日前,又成功获批“江苏省海峡两岸渔业交流合作(射阳)基地” 。

????“航程非凡,起跑有力,得益于我县坚决贯彻执行国家、省、市关于推进海洋与渔业供给侧结构性改革的精神,紧紧围绕县委、县政府的决策部署,以健康养殖、适度捕捞、保护资源、做强产业为导向,以改革创新为追求,加快转变海洋与渔业发展方式,大力提高海洋与渔业发展质量效益和竞争力。”昨日,射阳县海洋与渔业局局长韩步阳娓娓道来。

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????海洋管理与品牌效应——同融共进

????“科学管海、合理开发”是优化海洋与渔业产业结构,提升海洋与渔业经济发展质量和层次的重要抓手。

????韩步阳介绍说,射阳是一个海洋大县,拥有海岸线100.4公里,海域面积5130.6平方公里,为加快推进海洋与渔业供给侧结构性改革步伐,确保海洋生态红线区面积不减少、生态不恶化,该县聘请南京师范大学精心编制了《射阳县“十三五”海洋经济发展规划》,并积极推进实施。聚焦服务射阳港航道整治二期工程、通用码头三期工程及5万吨级码头后方1#、2#堆场等项目,确保符合产业发展政策的重点用海项目审批工作快速推进。申请中央海岛和海域保护资金2000万元,启动双洋河口以南1.5km海岸带整治修复工程。县级海洋与渔业生态环境监测中心实验室在全省首家通过资质认证,44项参数一次性全部获得通过。海洋系统得到全面升级,常规监测能力、应急监测能力和信息处理能力得到显著提升。加大海洋环境保护案件查处力度,查处碧海案件1起,查处违法用海案件2起,恢复海域原状2起。经招标县金洋公司、盛海公司海蜇育苗,有1亿多只海蜇苗用于东海区近海增殖放流,恢复资源种群。

????塑造一个品牌、带动一片产业、富裕一方经济。该县以“生态蟹苗、共赢天下”为主题,与中国渔业协会河蟹分会联合举办了“中国蟹苗论坛” 和全国河蟹育苗产销洽谈会,并被授予“中国蟹苗之乡”称号。推进黄沙港国家中心渔港配套工程建设,万吨冷库、水产品交易市场、避风锚地等项目紧锣密鼓实施,黄沙港中心渔港蝉联“全国文明渔港”荣誉称号。聘请中国水产科学研究院编制了《江苏省海峡两岸渔业交流合作(射阳)总体规划》,通过了省级专家评审,目前正在加快实施,并积极申报国家级海峡两岸渔业交流合作基地。

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????渔业生产与质量效益——并驾齐驱

????调整优化渔业的品种、品质、技术等结构,是推动现代渔业产业、生产、经营体系建设的主要内涵。

????“天下渔场,鲜活射阳”。韩步阳说,去年全县新增设施渔业面积近万亩,其中周正海家庭农场、振洋公司及发阳水产新建池塘工业化循环水养殖水槽1万平方米,裕达水产、修文水产家庭农场、旺达家庭农场新建南美白对虾大棚养殖1100亩,设施渔业占比达30%以上。质量代表竞争力,是占领市场的“通行证”,该县坚持把质量认证和品牌经营作为推进渔业标准化、加强鱼产品质量安全管理的一项基础性工作来抓,将地方标准制作成明白纸和标准简图,发放到各鱼产品生产企业和大户手中,引导他们按标准组织生产。鼓励生产企业通过申报“三品”做大做强,全年新申报无公害产地面积12600亩,全县无公害产地占比98%以上,申报无公害产品14个,产品总数达130个,无公害产地、产品复查换证率达到100%,朱平育苗场、盛海公司新获批省级良种繁育场。按照“发展一批、规范一批、提升一批”的思路,新增四明旺达、长荡三渔和洋马永荣、永德、永政家庭渔场5家,新建三鑫贸易、修文水产、旺达水产3家物联网应用基地。

????依据资源优势,加大区域特色、优势产业的开发力度,河蟹土池生态育苗产业发展层次全面提升,全县良种覆盖率已达到20%以上。丰悦源钓饵、林盛水产育苗场等十多家企业从事南美白对虾标粗育苗,总育苗量达40亿尾;康余水产杂交黄颡鱼实现工厂化育苗,市场销售火爆,已申报国家水产品新品种“黄优一号”,县海洋与渔业局与康余公司联合编制的《全雄黄颡鱼人工繁殖技术规程》通过省质监局认证。渔业外向发展迈出了坚实的步伐,怡美食品、丰悦源钓饵、三鑫贸易渔业出口创汇近3000万美元,其中怡美食品全年出口创汇2000多万美元。

???县渔政大队执法人员上船进行安全检查

????服务监管与依法治渔——齐抓共管

????推进海洋与渔业综合管理,加强海洋与渔业生态环境保护与监管,是实现渔业转型升级的关键环节。

????韩步阳介绍说,只有“平安渔业”才能为渔业供给侧结构性改革提供良好环境和条件。去年,该县各类渔业许可办结率达100%,为2200艘渔船发放油补金额3700多万元,指导渔民更新改造海洋捕捞渔船24艘、内陆捕捞渔船6艘。实施救助过往海洋捕捞渔船8起,救助遇险船员86人,挽回经济损失1000多万元。实现“从池塘到餐桌”全程质量控制,不仅要抓好上市产品安全监管,更需从生产源头强化治理,对水产苗种生产进行专项检查,全县94家育苗场现场检查率达100%;以属地为网格单元,完善县、乡、村“三级”鱼产品质量安全监管网格,从“零”开始,以“零容忍”为工作态度,做到“零事故”。全年部、省监督抽样合格率100%,完成快检样品1000个,其中省快检任务样品700个,自增抽检样品300个。

????对违法、违规捕捞等开展专项执法整治行动,用严格的监管、严谨的标准、严厉的处罚,构建社会共治的工作局面,共驱离外地浮子筏 15 艘,驱离港口县外内陆渔船19艘,移送伏休期间使用禁用渔具捕捞案件2起,查处违法电鱼案件93起。港口管理做到“三个规范”,即规范渔船标识,查处未刷写船名号渔船56艘,责令整改的27艘,立案29艘。规范进出港签证,共处罚不及时签证渔船38艘,规范终端使用,立案查处3起不开启渔船安全终端的渔船。

????“今年是供给侧结构性改革的深化之年,只要我们瞄准海洋与渔业供给侧结构性改革持续发力,以提高发展质量和效益为中心,以科技创新为动力,推进依法治海、结构调整、产业融合,呈递给新一年度的必将是一个饱满的句号。”韩步阳信心满怀地说。

[编辑: 杨欣怡 ]
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